Pessoa jurídica - continuação
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Na última aula vimos o art. 40, a estrutura de divisão das pessoas jurídicas e a responsabilidade civil das pessoas jurídicas de direito público e das pessoas jurídicas de direito privado. O registro da pessoa jurídica tem natureza constitutiva. Isso, que falamos desde o início deste assunto, está provado no art. 45. Nele está o dispositivo legal sobre a o começo da existência das pessoas jurídicas.
Art.
45.
Começa a existência
legal das pessoas jurídicas de direito privado com a inscrição do ato
constitutivo
no respectivo registro, precedida, quando necessário, de autorização ou
aprovação do Poder Executivo, averbando-se no registro todas as
alterações por
que passar o ato constitutivo. |
Existe somente um tipo de sociedade empresarial que não tem contrato social: a sociedade anônima - S.A. Apesar de sociedade, ela não é regida por contrato social, mas também por estatuto. Cuidado com essa exceção.
Vamos desmembrar o artigo: o começo fala do início da existência legal da pessoa jurídica a partir do registro.
No final consta a obrigatoriedade dos atos de averbação. Averbação, como vimos no art. 10, é a modificação de um registro inicial, ou modificação do registro de inscrição. Tudo que for modificado no ato constitutivo da pessoa jurídica deve ser averbado no mesmo órgão em que foi feito o ato de inscrição. Outro detalhe ainda do caput: existem certos tipos de pessoas jurídicas que, além do registro, terão a necessidade de uma autorização prévia do poder executivo. Esse artigo remete a alguns lá do capítulo XI do Código. Há certas atividades que o poder executivo tem que autorizar antes elas possam existir propriamente. Seguradoras, por exemplo, bem como caixas econômicas e empresas que trabalham com exploração de mineração.
CAPÍTULO
XI Seção
I Art. 1.123. A sociedade que dependa de autorização do Poder Executivo para funcionar reger-se-á por este título, sem prejuízo do disposto em lei especial. Parágrafo único. A competência para a autorização será sempre do Poder Executivo federal. Art. 1.124. Na falta de prazo estipulado em lei ou em ato do poder público, será considerada caduca a autorização se a sociedade não entrar em funcionamento nos doze meses seguintes à respectiva publicação. Art. 1.125. Ao Poder Executivo é facultado, a qualquer tempo, cassar a autorização concedida a sociedade nacional ou estrangeira que infringir disposição de ordem pública ou praticar atos contrários aos fins declarados no seu estatuto. |
Veremos mais à frente que, do mesmo modo que o executivo autoriza, ele pode cassar essa autorização. Fazendo isso, dará ensejo a um dos motivos de extinção da pessoa jurídica. O executivo pode cassar o registro desde que fundamente essa decisão.
Parágrafo único: trata do prazo de três anos para a declaração anulatória. Digamos que elaboramos, escrevemos um ato constitutivo, e posteriormente descobre-se que o registro está com um defeito, que, no Direito, quer dizer vício. Exemplo já dado de vício: citar o nome de um diretor de forma errada, a função errada da pessoa, erro de português, erro jurídico, erro de qualquer espécie. Nesse caso, o Código Civil diz que, da data do registro, que deve ser publicado, contaremos um prazo de três anos para que o membro da pessoa jurídica entre com ação anulatória.
Detalhe: o prazo é decadencial. Em Direito Civil 2, veremos que isso é chamado de prazo fatal. Ao falar em “anulatório”, devemos lembrar que a sentença anulatória tem efeitos somente para frente, portanto é do tipo ex-nunc. Se a sentença só sair depois de um tempo, as negociações feitas pela pessoa jurídica até então permanecerão válidas assim mesmo. A invalidação desse ato constitutivo só ocorre da sentença para frente. A idéia é: citamos os diretores invertidadamente. Até o momento de sair a sentença, terão validade os negócios jurídicos envolvendo aquela pessoa jurídica? Sim, pois o Código não falou em nulidade absoluta, mas anulação. Se terminar esse prazo de três anos, um ato que deveria ser inválido passará a ser válido. Lembrem-se que existe o ato da convalidação. Se o judiciário não for provocado nesse tempo, o que acontece? Convalidação: algo que a princípio é inválido se torna automaticamente válido. Então, os diretores, que haviam sido citados de maneira errada, permanecerão assim no ato constitutivo.
Na prática entramos com uma ação de retificação de registro, que é muito mais simples do que uma ação de anulação do ato constitutivo. Está na Lei de Registros Públicos, 6015/73, na parte de registro de pessoa jurídica.
Art.
46.
O registro
declarará: I
-
a denominação, os
fins, a sede, o tempo de duração e o fundo social, quando houver; II
-
o nome e a
individualização dos fundadores ou instituidores, e dos diretores; III
-
o modo por que se
administra e representa, ativa e passivamente, judicial e
extrajudicialmente; IV
-
se o ato
constitutivo é reformável no tocante à administração, e de que modo; V
-
se os membros
respondem, ou não, subsidiariamente, pelas obrigações sociais; |
Será aplicado para dois tipos de pessoas jurídicas: sociedades (lembre-se que os artigos relacionados às sociedades são omissos) e fundações. Associações não. Haverá um artigo sobre associações bem parecido com este. O art. 46 traz os elementos obrigatórios que se devem pôr no ato constitutivo da sociedade e da fundação.
Se o elemento é obrigatório, e se falta um dos elementos citados no art. 46, o ato constitutivo será passível de anulação ou será nulo? Será nulo. Sendo nulo, as negociações não gerarão efeito algum.
O registro declara a denominação. O nome da pessoa jurídica, o nome comercial, às vezes o nome fantasia.
Finalidade: o que se busca com aquela pessoa jurídica. Há pessoas jurídicas que possuem finalidade lucrativa, outras não. Na fundação, obrigatoriamente devemos trazer o fim: fim assistencial, moral, etc. Mais à frente há um artigo falando sobre a obrigatoriedade de se especificar a finalidade daquela pessoa jurídica.
Citar a sede: o domicílio da pessoa jurídica. Lembrem-se que o domicílio se refere à citação e intimação. Detalhe neste ponto: a pessoa jurídica, como vimos, pode ter domicílio de eleição. Às vezes não se deseja que a pessoa jurídica seja citada na sede, mas em uma das filiais. Então, está-se elegendo, escolhendo um domicílio para que ocorra a citação.
Tempo de duração: o comum é que uma pessoa jurídica seja constituída por tempo indeterminado, mas nem sempre. Se não for, é necessário especificar.
Fundo social: exatamente de onde serão retirados os recursos para a manutenção aquela pessoa jurídica.
Fundador ou instituidor: aquela pessoa que está ligada à fundação, que fez a doação do patrimônio para que fosse constituída a fundação. A fundação surge a partir da doação de um patrimônio ou de um testamento com um patrimônio destinado. Aqui, fundador e instituidor são sinônimos.
Finalmente o diretor da pessoa jurídica.
Inciso
III: a representação da
pessoa jurídica, podendo ser judicial, como o corpo de advogados, ou a
representação extra-judicial, como por exemplo quem pode comparecer às
audiências.
Inciso IV: importante. Deve-se citar no ato constitutivo se aquele mesmo ato constitutivo é passível de reforma no tocante à administração. Repare que a possibilidade de reforma do corpo administrativo deve estar no ato constitutivo. Se o administrador morrer e não estiver especificado o seu substituto, a pessoa jurídica ficará sem administrador. Deve-se estar especificado, como por eleição, por seqüência, por indicação, hereditariedade, etc.
O art. 49, visto à frente, abre uma brecha para a substituição do administrador caso este venha a faltar.
Inciso V: responsabilidade subsidiária. Lembrando que a partir do registro a pessoa jurídica adquire personalidade e patrimônio próprios. Ao dizer que ela tem responsabilidade subsidiária, dizemos que ela tem personalidade para negociar. Digamos que, por acaso, ela causou um dano, e vemos então que os membros possuem responsabilidade subsidiária. O primeiro patrimônio acionado será o da pessoa jurídica. Mas se a responsabilidade subsidiária da pessoa jurídica for trazida, caso esta não consiga sanar a indenização, o capital dos membros será atingido. Então, deve-se colocar no ato constitutivo a responsabilidade ou não dos membros. Por isso a obrigatoriedade de citação dada neste artigo.
Inciso VI: devemos citar os modos de extinção da pessoa jurídica. Por cassação do poder público, com o vencimento de seu prazo de existência, por votação unânime, por votação de maioria absoluta ou relativa, enfim, precisamos elencar as causas de extinção da pessoa jurídica, ou seja, os motivos, não o procedimento que levaria aquela pessoa jurídica a cessar sua existência. O procedimento está no art. 51.
Art. 47. Obrigam a pessoa jurídica os atos dos administradores, exercidos nos limites de seus poderes definidos no ato constitutivo. |
Primeira coisa: a palavra "administrador" deve ser interpretada extensivamente. Quando falamos em administrador, na verdade estamos nos referindo a diretor, gestor, representante, funcionário, presidente, etc. Esse artigo será desmembrado em três interpretações:
Ex-sócio que tiver cometido erros responderá mesmo depois de desligado da sociedade. Não confunda com o preceito constitucional do inciso XX do art. 5º da Constituição:
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; |
Aqui, o sócio tem o direito resguardado de se
desligar da sociedade, mas
sem prejuízo da responsabilidade ulterior.
Art.
48.
Se a pessoa jurídica tiver administração coletiva, as decisões se
tomarão pela
maioria de votos dos presentes, salvo se o ato constitutivo dispuser de
modo
diverso. Parágrafo único. Decai em três anos o direito de anular as decisões a que se refere este artigo, quando violarem a lei ou estatuto, ou forem eivadas de erro, dolo, simulação ou fraude. |
Primeiro detalhe: o artigo fala do quórum de aprovação das decisões. As pessoas jurídicas terão assembléias. Não é quórum de convocação, que será visto em um artigo mais à frente. Então, quanto que precisa-se para aprovar alguma decisão?
Pelo voto dos presentes, salvo se tiver disposto em contrario no ato constitutivo. Na prática, ao registrar uma pessoa jurídica, o cartório exige que se defina expressamente o quorum de aprovação.
Quantas pessoas são necessárias caso o estatuto seja omisso? Será a maioria dos presentes. Logo, é uma maioria relativa. Quem comparecer à votação decidirá.
Parágrafo único: outros exemplos de vícios. Cuidado com esse parágrafo único porque nele há um erro técnico quanto aos vícios que geram anulação e nulidade absoluta. Diz o artigo que o prazo de três anos é contado a partir da decisão da assembléia, que é registrada.
Tudo que é contrário à lei gera nulidade absoluta. É o que diz o art. 166:
CAPÍTULO
V Art. 166. É nulo o negócio jurídico quando: I - celebrado por pessoa absolutamente incapaz; II - for ilícito, impossível ou indeterminável o seu objeto; III - o motivo determinante, comum a ambas as partes, for ilícito; IV - não revestir a forma prescrita em lei; V - for preterida alguma solenidade que a lei considere essencial para a sua validade; VI - tiver por objetivo fraudar lei imperativa; VII - a lei taxativamente o declarar nulo, ou proibir-lhe a prática, sem cominar sanção. |
Assim sendo, é imprescritível o caráter da invalidez, e podemos entrar com uma ação, se interessados, a qualquer tempo. Vejamos os possíveis vícios:
Resumo dos vícios que geram anulação e nulidade absoluta:
Anulação |
Nulidade absoluta |
Contrariar o estatuto, de acordo com o Código |
Contrariar o estatuto, de acordo com a doutrina |
Incorrer em erro |
Simulação, se o alvo é a fazenda pública |
Fraude |
|
Dolo |
|
Como falamos, citar o administrador é obrigatório, bem como dizer como substituí-lo. Mas pode ocorrer de haver omissão do estatuto. Nesse caso, a pessoa jurídica vai parar por causa disso? Não, há uma brecha na lei, exatamente neste artigo.
Art. 49. Se a administração da pessoa jurídica vier a faltar, como com uma ausência, morte ou incapacidade, o juiz, a requerimento de qualquer interessado (alguém que componha a pessoa jurídica, não um terceiro) irá fazer a nomeação do administrador provisório. |
Observação:
o administrador tem
que ser alguém de dentro da pessoa jurídica? Não, isso segue o
pensamento da falência.
Quando houver a falência, o administrador não necessariamente é alguém
de
dentro. O juiz nomeia o administrador provisório, nunca o definitivo, e
já dá o
prazo de seu exercício. Cuidado com a confusão, então: apenas um
interessado de
dentro da pessoa jurídica pode requerer ao juiz que nomeie o
administrador
provisório, mas qualquer indivíduo poderá sê-lo.
Art. 50. Em caso de abuso da personalidade jurídica, caracterizado pelo desvio de finalidade, ou pela confusão patrimonial, pode o juiz decidir, a requerimento da parte, ou do Ministério Público quando lhe couber intervir no processo, que os efeitos de certas e determinadas relações de obrigações sejam estendidos aos bens particulares dos administradores ou sócios da pessoa jurídica. |
Depois
do artigo de
desconsideração de responsabilidade civil da
pessoa jurídica de direito público, este artigo é um dos
mais
importantes que temos. A responsabilidade, se existente, bem como se
existe
ou não uma
responsabilidade subsidiária, deverão constar no ato
constitutivo.
Digamos
que os membros não possuem responsabilidade subsidiária e um membro
da pessoa
jurídica causa um dano. Se ele agir de má-fé, mesmo havendo a proibição
da
responsabilidade subjetiva, o sujeito responderá com o próprio
patrimônio.
Abuso da personalidade jurídica é exatamente o comportamento de má-fé.
O abuso pode ser:
Observação: entramos com um pedido de desconsideração da personalidade jurídica. Essa ação visa não à extinção da pessoa jurídica, mas a suspensão de sua personalidade em relação àquele fato, e pedimos para que o patrimônio daquele membro da pessoa jurídica que agira de má-fé seja acionado. “Suspender a personalidade” é um termo técnico. Quem entrará com ação será qualquer interessado ou o Ministério Público. Explicando melhor: se um membro da pessoa jurídica praticar desvio de finalidade ou confusão patrimonial, um credor que tenha interesse em receber dela pode pedir a suspensão de sua personalidade em relação a este caso para que a ação referente ao crédito seja movida contra o membro, não a pessoa jurídica, já que esta tem um patrimônio independente.
O interessado também pode ser outro sócio que perceba que o colega está fazendo confusão patrimonial.
O Código Civil só traz dois grandes motivos para que a personalidade jurídica seja desconsiderada. O desvio de finalidade e a confusão patrimonial. Isso é o que se chama de teoria maior. Só se pede a desconsideração da personalidade quando ocorrer um desses dois abusos.
A teoria menor será vista no Código de Defesa do Consumidor. Diz que qualquer ato que venha a prejudicar o recebimento do consumidor-credor dá ensejo ao pedido de desconsideração. Algo como um atraso na entrega de um produto. Nesse caso, haverá o acionamento do patrimônio do membro da pessoa jurídica que agiu de má-fé. Como, por exemplo, se um funcionário do Submarino.com.br tiver usado de algum expediente para atrasar o recebimento do produto comprado pelo consumidor. O Código de Defesa do Consumidor adota a teoria menor. O Código de Defesa do Consumidor visa proteger o consumidor, tido como a parte mais fraca, não o empresário. Na prática, as hipóteses são muito mais numerosas.
Tanto o Código Civil quanto o Código de Defesa do Consumidor estão preocupados com o motivo que levou aquele membro da pessoa jurídica a agir de modo a provocar a confusão patrimonial? Nenhum dos dois. Ocorrido o abuso, o patrimônio pessoal do sujeito será acionado, não importa quão nobre seja o motivo. Cristiano de Farias cita, em seu livro, o autor Fábio Ulhôa, que é especialista em Direito Empresarial. Diz ele que, dependendo do motivo que levou o sujeito a abusar, não tem porque desconsiderar a personalidade da pessoa jurídica. Por exemplo se o sujeito tiver praticado confusão patrimonial para conseguir um dinheiro urgente para custear o tratamento de sua mãe, que está no hospital. É uma corrente minoritária.